在行政复议程序中，行政复议机关承担着重要的职责。其核心任务之一就是对具体行政行为进行全面且深入的审查。这种审查并非流于表面，而是需要聚焦于具体行政行为的关键要素。这些关键要素包括但不限于事实依据、法律适用以及程序正当性。
首先，审查事实依据是确保行政行为合法性的基础。行政复议机关需要确认行政机关在作出决定时所依赖的事实是否真实、充分。如果事实不清或证据不足，则可能影响行政行为的合法性与合理性。
其次，法律适用也是审查的重点之一。行政复议机关需仔细核对行政机关在处理案件过程中是否正确引用了相关法律法规。任何错误的法律适用都可能导致行政行为被认定为违法。
最后，程序正当性同样不可忽视。行政行为必须遵循法定程序进行，否则即便结果合理也可能因为程序瑕疵而受到质疑。因此，在复议过程中，行政复议机关有责任检查整个行政过程是否符合法律规定。
综上所述，行政复议机关在履行职责时，应将注意力集中在具体行政行为的事实依据、法律适用及程序正当性这三个方面。只有这样，才能有效保障公民权益，并维护法治社会秩序。
